听到苏长歌的这番话。
老皇帝和太子思路一下子被打通。
确实，他们之前的想法太过于保守，只想着西北那边的地能否用来耕种。
但其实这都根本不重要。
如何让佃农劳作果腹，才是最重要的。
或许草原不能为大晋带来明面上的收益，但只要他能容纳养活佃农就够了。
想到这里。
老皇帝和太子心头瞬间火热。
本来他们最大的愿望。
仅仅只是收复燕云十六州，完成先祖夙愿，恢复完整的大晋版图。
但现在来看，原本形同鸡肋的草原。
此刻莫名变得香气诱人起来。
不过国之大事，在祀与戎，战争非同小可，需要从长计议。
随即，太子开口问道。
“中策为何？”
听到声音，苏长歌继续讲道：“中策同样为缓解之策，但却要麻烦许多。”
“佃农反抗的源头，在于吃不饱饭。”
“正因如此。”
“只要找些事让佃农来做，使其劳有所得，二餐饱腹，衣能蔽体即可。”
苏长歌出声说道。
其实就是改变佃农的价值属性，将他从田地上变成手工业或服务业者。
简而言之。
内部消化多余人口。
给佃农提供工作岗位，就业机会。
没有田产。
替人种地又吃不饱饭。
那就让这群人进工坊，或者是做小厮、跑腿等，使他们不靠种地也能养活自身。
不过，中策最难的地方就在于。
这个时代没有工业。
能够吸纳佃农的行业太少，跟佃农人数相比就是小巫见大巫。
但是，苏长歌正是知道这点，所以才故意提出来，为的就是让老皇帝去推动手工业，提高士农工商中工者的待遇。
而此时，听到这番话。
老皇帝眉头微蹙。
如苏长歌所预想的那样，开口问道：“佃农之数，远超工者。”
“朕何以寻如此多事让佃农来做？”
换而言之。
我上那创造那么多就业岗位。
闻言，苏长歌微微一笑。
他就在这等着。
“男以耕田为生，女以织布为生。”
“敢问陛下，在这皇都之内，可有几人靠耕田、织布为生？”
“臣以为，应当放宽对商业的管控，鼓励百姓经商，严厉打击囤货居奇、垄断等商人，但对正常商人放宽，同时向商人征收商税，以此来充盈国库。”
“并且制定律法。”
“保障商人和工人的权益。”
“拟定工人最低酬劳，仅比种地收益低些许即可。”
“而商人只要依法经商，朝廷不究。”
“此外，可在六部之外增设商部，管制天下商品买卖的定价、秩序等事宜。”
苏长歌开口，侃侃而谈。
工人的酬劳为何要比农户低，因为只有这样，才能保证有人种田。
农民也不是傻子。
若是耕地赚的钱少，谁愿意耕地？
但现实是，如果不想办法提高耕地的产量，就必须保证耕地的面积
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